RTO催化燃（rán）燒設備,VOCs廢氣處理管控何時步入新（xīn）常態？四大層麵問題待攻堅

近期（qī），《“十三五”VOCs汙染防治工作方案》引發了VOCs全行業的廣泛關（guān）注。《工作方案》開篇點題，指出（chū）“揮發性有機物(VOCs)是指參與（yǔ）大氣光化學反應的（de）有機化合物，是形成臭氧(O3)和細顆（kē）粒（lì）物（wù）(PM2.5)汙（wū）染的重要前體”。為全（quán）麵加強VOCs汙染防治工作，提高管（guǎn）理的科（kē）學性、針對性和有效性，促進環境（jìng）空（kōng）氣質量持續改（gǎi）善，製定本方案。從（cóng）PM2.5和（hé）O3的前體物控製（zhì）來（lái）看，近年來，全國SO2、氮氧化物(NOx)、煙粉塵控製取得明（míng）顯進展，但（dàn）VOCs排放量仍（réng）呈增長趨勢，對大氣環境影（yǐng）響日益突出（chū）。為進一步改善環（huán）境空氣質量，打好藍天保衛戰，迫切需要（yào）全麵加強VOCs汙染防治工作。

2017年9月29日，E20環（huán）境平台“鏗鏘（qiāng）三人行”第16期活動專題關注“十三五”VOCs汙染防治工作方案的發布，本次活動邀請了業內某頂級專家（jiā）、中國環境科學研究院王洪昌博士深度探討了VOCs治理問題，對VOCs監測行業、治理行業以及（jí）產排汙企業的影響以及未來的政策標準走勢進行了探討。

一、首例（lì）VOCs專項方案，出台（tái）正當時

截至7月20日，環境保護部派出的大氣汙染防治強化督查組已（yǐ）完成七輪次督查工作。根據第（dì）六輪次（cì）強化督查情況（kuàng）看（kàn），揮發性有（yǒu）機物(VOCs)治理、“散亂汙”企業問題和物料未按要（yào）求覆蓋、密閉等問題最為突出，以上三類問題（tí）共占（zhàn）發現存在問題企業總數的80.7%。根（gēn）據第七輪次強化督查情況看，揮發性有機物(VOCs)治理問題最為突出，發現536家存（cún）在問題，占第七輪次檢（jiǎn）查發現環境問題總數的38.6%。

“在十二五末、十三（sān）五初的時候，我們（men）首先論證了VOCs是（shì）否應（yīng）該納入我們國（guó）家總量減排的約束性指標。經過大量的測算，全國在十三五期間，基（jī）於現有的技術（shù）能力、產業基（jī）礎情況下，最終確10%的減量目標，並列入了國民經濟社會發展（zhǎn）的十三（sān）五綱要。”該專家表示。

2016年6月，工信部與（yǔ）財政部（bù）印發《重點行業揮發性有機物削減行動計劃》，首次提出VOCs總量目標，指導意義深遠。計劃中提出，到2018年，工業行業VOCs排放量（liàng）比2015年削減330萬噸以上（shàng）。並針（zhēn）對（duì）不同行業特點（diǎn），提出原料替代，工藝技術改造，回收和末端治理（lǐ）等各種減（jiǎn）排方式。據（jù）國家環保部公開的信息顯示，2017年上半年，我國366座（zuò）城市（shì）空氣質量雖有改善（shàn），但問題也很突出。

二、重（chóng）點（diǎn）地區壓力大、重點行業很複雜

我國VOCs排放量近年來呈（chéng）現（xiàn）快速增長態勢，對（duì）環境影響較大。國（guó）家“十三五”規劃（huá）將VOCs排（pái）放納入總量控製指標，並提出（chū）在重點區域、重點行業推進VOCs控排和減排，確保到2020年全國VOCs排放總量下降10%以上。而（ér）石（shí）化業“十三五”規劃則提出，到2020年重點行業VOCs排（pái）放應削減30%以上。

對此，該業內專家表示（shì）“VOCs減（jiǎn）排要實行分（fèn）區控製，重點地區要通過提高環境準入（rù）、實施企（qǐ）業達標排放、排放許可管理。要推行全過程精細（xì）化管理，對尚未建設VOCs治理設施的重點地區，要（yào）幫助他們把設施抓緊建起來;已經建好設（shè）施的重點地區，要強（qiáng）化他們的運行管理，提出減排指標。”

“我們篩選了VOCs排放（fàng）量占70%的16個重點控（kòng）排省份”，該專（zhuān）家（jiā）說（shuō），“北京（jīng）作為重中（zhōng）之重，減排量高（gāo）達25%，而天津、河北、山東、河南減排目標基本都是20%左右。全國VOCs10%的削減量目標需要重點地（dì）區以至少15%的減排（pái）力度（dù）來完成;二（èr）要針對性的實行（háng）減量控製（zhì），比如對（duì）化工行業要注重源頭控製，實行綠色和（hé）清潔化生產;三要強化VOCs與NOx的協同控製。”

VOCs排（pái）放行業眾多，成分極為複雜。工業源、移動源、生活源VOCs排（pái）放特點不同（tóng），應（yīng）有針對性地實施分類施策。“十三五（wǔ）”期間，對（duì）於工業源，應強化重點地區、重點行業VOCs的（de）總量（liàng）控製，以大工程帶動大減排，同時結合達標排放和排汙許可管理，推動其他地區（qū）、其他行業VOCs的減排，確保完（wán）成《“十三五”生（shēng）態環境保護（hù）規劃》確定的全國VOCs排放總量下降10%的目標。對於交通源（yuán），要通過不斷提（tí）升排放標（biāo）準、油（yóu）品質量（liàng）標準和末端油（yóu）氣回（huí）收等措施來降低尾氣和燃油蒸發VOCs排放;對於生活源，應通過加嚴有機溶劑產品VOCs含量限製（zhì）標準，從源頭控製VOCs排放。該專家補充，“現在我們（men）工業塗裝都要求（qiú）全過程控（kòng）製，源頭使用（yòng）低揮發性的有機原輔材料，末端推薦了相（xiàng）關技術要求進行收集和（hé）治理。”

三（sān）、VOCs標準體係需（xū）要（yào）完善，過程管理（lǐ）是重頭戲

雖然我國正在逐（zhú）步建立“通用+行業”的VOCs排放標準體係，但（dàn）相對（duì）目前對重點行業的減排計劃而言，我國VOCs排放標準的製定稍顯薄弱，如（rú）包裝印刷行業（yè）已成為VOCs排（pái）汙收費的試點行業，但針對該行業的（de）標準尚未發布，這（zhè）樣（yàng）會引起實際操作（zuò）過程中隻能執行通用的大（dà）氣汙染物排放（fàng）標準，導致很多（duō）行業特征汙染物排放無標準可依，影響（xiǎng）實際減排工作。另外，VOCs控製難在行業太細分（fèn），不同（tóng）行業又有各自（zì）特點，因此需要（yào）定製化開發不同的方（fāng）案。對此，王洪昌博士建議，研究不同行業（yè）VOCs排放特征，借鑒國外的政策體係製定經驗，建（jiàn）立具有行業（yè）特征的VOCs排放（fàng）標準體係，使政策體（tǐ）係更為係統化;針對不同行業各（gè）異（yì）的VOCs汙染特征提（tí）出有針對性的VOCs汙染防（fáng）治技術政策，完善VOCs汙染控製體係。

“伴隨著VOCs排放標準體係不斷完善，為滿足市場需求（qiú），近年來我（wǒ）國（guó）VOCs治理技術也得到快速發（fā）展。王洪昌表示，傳統的治理技術如吸附技術、冷凝回收技術、燃燒技術(CO、RTO、RCO)等正（zhèng）在不斷完善。一些新的（de）治理技術，如轉輪吸附濃縮+RTO(RCO、冷凝回收（shōu）)、光催化氧化、低溫等離子體淨化技術等也在不斷完善中。現階（jiē）段一些技術的適用性雖然還有待提高，但（dàn）以（yǐ）我們現在的技術水平，可以實現（xiàn）方案中10%的工作目標。”王洪昌博士表示。

同時，三位嘉賓均表示無組織排放的管理是VOCs治理的重中之重（chóng），從（cóng）今年3月到10月（yuè）的強化督（dū）察裏麵，月發布的違法案例統計結果顯示（shì），有50%違法案例（lì）都涉（shè）及VOCs排放，其中主要是無組織排放。因此，除了治理技術之外，過（guò）程管理也非常重（chóng）要。如何提高氣流的收集效率與（yǔ）循環濃縮（suō），做好VOCs處理設施的預（yù）處理工（gōng）作亟需得到應有的重視。

四、監管加強，監測先行（háng）

在健全監管（guǎn）體係方麵，該專家表示（shì），首先要建立VOCs監測監控體係。提升企業有組織排放（fàng）VOCs監測監控（kòng）能力建設，VOCs重點排（pái）放源納入重點排汙單位名錄，主要排放口安裝自動監控設備，並與環保部門聯網，其他企業逐步配備自動監控或便攜式VOCs監測儀。其次要加強統計與調查，將VOCs納入第二次全國汙染物普查工作中，掌握VOCs排放與治理的基本（běn）情況，建立完善VOCs排放清（qīng）單，並實施動態更新（xīn），篩（shāi）選重點排放源，建立重點監管企業名錄。

“大氣（qì）汙染排放標準預期將不斷提高（gāo），將會對空氣（qì）質量標準、排放標準和處罰（fá）標準等提（tí）出更為嚴苛的要（yào）求，監測是管理（lǐ）與治理的重要前（qián）提。中科院光機所研發傅裏葉紅外（wài）監測設備，可以（yǐ）檢測出44種特征汙染（rǎn）物，為標準的提升提供強有力支持。”沈豔表示。同時（shí），王洪昌博士也表示，在“十二五”之後，國家自主研發的（de）監測技術、監（jiān）測（cè）儀器已經相對比較完善，可以支持一些新標準的頒布。

五（wǔ）、排汙產業趨向集中，治理模式需重點考慮

該專家不無感觸的說，“現在很（hěn）多治理技術都針對規模比較（jiào）大的企業，並（bìng）且VOC治理（lǐ）設施的運行成本也非常高昂。現在VOCs無組織大量排放的都是一些散亂汙企業，對於這種散亂汙企業，我們就要考（kǎo）慮治理模式。”

針對多點源、VOCs排（pái）放速率不大、間（jiān）歇性排放的場合，為（wéi）降低這類排放的企業或工業園區內單（dān）個企業治汙的成本，該專家提出“分散收集，集中治理”的VOCs治理模式（shì）。沈豔也談起（qǐ）自己的切身經曆，“江浙一（yī）帶很多行業都在經曆洗（xǐ）牌的過程，這（zhè）體現出以環保為主要抓手，可以很好的促進產業重新規範”。

另外（wài），王洪昌博士表示通過調整產業結構，比如利用產業園園區管理的模式也（yě）是實現《工作方案》落實的重要舉措。

從2018年1月1日起《中華（huá）人民共和國環（huán）境保護稅法》(以（yǐ）下簡稱《環保稅法》)就要開始實施了。這意味著，再過2個月，實施38年的排汙費製（zhì）度將成為曆史。根據《環保稅（shuì）法》第九條：每一排放口或者沒有排放（fàng）口的應稅大氣汙染物（wù），按照汙染當量數從大（dà）到小排序,對前（qián）三項汙染物征收環境保護（hù）稅。該（gāi）專家認（rèn）為，按照環境（jìng）稅的政（zhèng）策設計，每個排汙口隻收排放量最大的前三種大氣汙染物的環（huán）境稅的話，很可能像苯、甲苯這些有毒性汙染物都收不到。因此，可以考慮（lǜ）將一些典型的揮發性有機物分批、逐步納入。

六、目前需求隻是冰山一（yī）角，未來空間不可限量

“VOCs監測與治理市場潛力（lì）非常大，因為涉及VOCs排放的行業太多了。現在我們統計的十三五的減排基數是2500萬噸，但是我估計這2500萬噸是遠遠（yuǎn）不足的”，該專家認為目前我們（men）知道（dào）的VOCs排放行業隻是冰山（shān）一角，未來工業塗裝、末端油氣回收（shōu）、農業（yè）氨減排等細分市（shì）場（chǎng）將會得到（dào）釋放（fàng）。“重點地區城市建成區的加油（yóu）站、儲油（yóu）庫、油罐車上的油氣回收裝置（zhì）基本已（yǐ）落地。很（hěn）多重點地區把（bǎ）加（jiā）油站的油氣回（huí）收，油庫油氣回收從建成區（qū）延伸到全市的市域範圍之內，並且中西部地區（qū）的油氣回收才剛剛開始啟動，因此該市場潛力不可忽視。”

未來VOCs治理的成敗（bài）關鍵，需要建立（lì）在一（yī）個成熟的模式上。包括政府的政策製定、產業，還有第三方。VOCs跟二氧化硫、氮氧化物對比相（xiàng）對薄弱，既是薄弱環節，也是最有機會的一個環節。該專家希望企（qǐ）業界能根據國家實際情（qíng）況深入研發國產化技術，包括監測，包括設備等等，對國家（jiā）VOCs防控起（qǐ）到（dào）實（shí）質（zhì）性的作用。現在（zài）技術的進步勢不可擋，關鍵是怎麽用好（hǎo）這些技術（shù），發揮最大的效（xiào）能。